منذ اعتماده قبل خمس سنوات، لم يعد اسم "قيصر" يرمز إلى إمبراطور أو أسطورة في الأذهان، بل إلى قانون صار وجها آخر للحرب، أكثر قسوة من السلاح نفسه. قانون خنق الاقتصاد السوري، وجمّد أرصدة الدولة، وقطع عنها شرايينها.